“十二五”期，全省交通運輸系統(tǒng)緊緊圍繞中央和省的決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，全力加快推進(jìn)以高速公路為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、“十二五”高速公路建設(shè)任務(wù)完成情況
一是通車?yán)锍淘賱?chuàng)新高。全省高速公路建設(shè)完成投資3166億元，比原定計劃多7.7%，比“十一五”增長112%；新增高速公路通車?yán)锍?2179公里 ，比原計劃增加31.2%；到2015年底，通車?yán)锍踢_(dá)到 7018公里 ，在全國率先突破 7000公里 ，繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。
建成了大廣、樂廣、二廣等重點項目，港珠澳大橋、虎門二橋、汕昆、武深等重點項目加快推進(jìn)，深中通道先行工程、大潮、梅平等項目按期開工建設(shè)，玉林至湛江、羅定至信宜高速公路等新開工項目前期工作全面啟動，全省高速公路建設(shè)形成續(xù)建項目、開工項目、儲備項目3個批次緊密銜接、梯度推進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展格局。
二是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。新增13個縣通達(dá)高速公路，圓滿實現(xiàn)全省“縣縣通高速”目標(biāo)；新增8條省際對接通道，出省通道（不含通港澳）達(dá)到17條，實現(xiàn)與陸路相鄰省份開通3條以上出省通道。
粵東西北地區(qū)高速公路網(wǎng)絡(luò)明顯改善，通車?yán)锍踢_(dá)到 3282公里 ，比“十一五”末增長51%；茂名市的高速公路通車?yán)锍虒崿F(xiàn)翻番，粵北5市的高速公路通車?yán)锍淘鲩L均超過50%。外通內(nèi)連、協(xié)調(diào)均衡的高速公路骨干網(wǎng)絡(luò)基本形成。
二、“十二五”高速公路建設(shè)的工作舉措
全省高速公路建設(shè)呈現(xiàn)出上下聯(lián)動、主動作為、狠抓落實的良好工作局面，在項目籌融資、前期工作、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合、督促檢查等方面探索出一系列創(chuàng)新舉措，形成了科學(xué)合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效務(wù)實的工作體系。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。胡春華書記、朱小丹省長、徐少華常務(wù)副省長、劉志庚副省長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視高速公路建設(shè)，多次召開專題會議研究部署高速公路建設(shè)工作，多次親臨現(xiàn)場調(diào)研督查，幫助解決建設(shè)難題。省政府成立高速公路建設(shè)總指揮部，總指揮劉志庚副省長每周現(xiàn)場辦公，督導(dǎo)高速公路項目進(jìn)度；全省21個地級以上市成立了以市長為總指揮的分指揮部，實行定期現(xiàn)場督導(dǎo)、掛點督辦制度。各級領(lǐng)導(dǎo)積極深入工地一線，靠前指揮、現(xiàn)場辦公，及時解決項目遇到的難題，確保項目建設(shè)扎實有序推進(jìn)。
二是投融資體制機(jī)制推陳出新。進(jìn)一步完善和推廣“BOT”、“BOT+EPC”建設(shè)模式，引導(dǎo)社會資本以多種方式參與高速公路建設(shè)；加大財政資金投入力度，省財政五年安排超過500億元用于粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高速公路建設(shè)；推行“省市合建”模式，統(tǒng)籌省、市兩級政府的籌資和建設(shè)能力；成立新的融資平臺省南粵交通建設(shè)有限公司加大高速公路項目的融資力度。
三是上下聯(lián)動加快審批進(jìn)度。省高速公路建設(shè)總指揮部發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和項目督導(dǎo)的“中樞”作用，對前期工作進(jìn)行上下銜接和工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。省有關(guān)部門主動靠前服務(wù)，落實“并聯(lián)審批”、“綠色通道”制度和對口跟蹤落實國家審批事項；創(chuàng)新工作方式方法，實行以建設(shè)計劃替代收費立項等措施精簡審批事項、下放部分項目環(huán)評的審批權(quán)限、整合用地預(yù)審的有關(guān)審批流程。各地市政府不斷加大涉及地方事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，共同創(chuàng)造了省市聯(lián)動、合力推進(jìn)項目前期工作的良好局面，項目審批明顯加快。
四是分解責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。省高速公路建設(shè)總指揮部針對制約開工建設(shè)和項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每年印發(fā)《加快推進(jìn)高速公路重點建設(shè)項目年度關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任目標(biāo)分解》，明確每個項目各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任單位、完成時限，將高速公路責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行量化和分解。同時，省、市高速公路建設(shè)指揮部圍繞《責(zé)任表》不斷強(qiáng)化問責(zé)和跟蹤考核，定期或不定期對全省高速公路建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行通報，年底進(jìn)行考核，確保各項工作按計劃有序推進(jìn)。
五是大力實施征地拆遷包干責(zé)任制。2013年以來，我省高速公路建設(shè)全面推行征地拆遷包干責(zé)任制，由地方政府按照批復(fù)概算中的征地拆遷費用包干完成征地拆遷工作。各項目沿線地方政府積極貫徹落實充分發(fā)揮主觀能動性，切實履行征地拆遷主體責(zé)任，以強(qiáng)有力的工作措施扎實開展項目征地拆遷工作。
六是扎實抓好項目建設(shè)質(zhì)量和安全。各高速公路項目業(yè)主積極發(fā)揮建設(shè)主體責(zé)任，不斷健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)措施。省市高速公路建設(shè)總指揮部和各級交通主管部門對高速公路項目實行動態(tài)管理和實時監(jiān)控，全面推行現(xiàn)代工程管理，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)桿化管理，強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“陽光工程”、“安全工程”。
通過五年的不懈努力，我省高速公路網(wǎng)絡(luò)得到極大改善，交通基礎(chǔ)設(shè)施與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的矛盾逐步緩解，為我省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險以及促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
三、“十三五”高速公路建設(shè)規(guī)劃
緊緊圍繞“暢內(nèi)網(wǎng)、聯(lián)外網(wǎng)、優(yōu)銜接”目標(biāo)繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)，力爭基本建成全省高速公路網(wǎng)絡(luò)，更好發(fā)揮高速公路對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。
一是“暢內(nèi)網(wǎng)”，加快國家高速公路網(wǎng)粵境段和跨珠江口通道建設(shè)，有序?qū)嵤┢款i路段的改擴(kuò)建，暢通城市群的內(nèi)部通道和對外通道，加強(qiáng)珠三角對粵東西北地區(qū)的輻射。
二是“聯(lián)外網(wǎng)”，基本建成出省和連通港澳的高速公路，實現(xiàn)與各陸路相鄰省區(qū)之間擁有5條或以上高速公路通道，全部建成通港澳的6條高速公路通道。
三是“優(yōu)銜接”，加強(qiáng)高速公路與普通公路的銜接，推進(jìn)與高快速路接駁的公路的升級改造，完善高速公路互通立交設(shè)置，進(jìn)一步提升“縣縣通高速”的成效，強(qiáng)化高速公路對縣域、中心鎮(zhèn)及重要經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的輻射作用。
“十三五”期，我省計劃完成投資5000億元，新開工深中通道海中橋隧主體工程、羅定至信宜（粵桂界）、玉林（省界）至湛江高速公路等項目，新開工里程超過 1200公里 ；分段實施沈海高速公路等擁堵路段的改擴(kuò)建工程；推進(jìn) 3583公里 續(xù)建項目，確保港珠澳大橋、汕昆、武深高速公路等項目按期建成通車。到2017年底，高速公路通車?yán)锍坛^ 8000公里 ；到2020年底，高速公路通車?yán)锍塘庍_(dá)到 11000公里 ，外通內(nèi)連的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，為充分發(fā)揮我省連接港澳、輻射泛珠、服務(wù)全球的區(qū)位優(yōu)勢，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。（轉(zhuǎn)自廣東省交通運輸廳官網(wǎng)）